央行出手，釋放2000億元科技創(chuàng)新再貸款資金，支持“高新技術(shù)企業(yè)”、“專精特新”中小企業(yè)、國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)等科技企業(yè)。
4月28日，為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，根據(jù)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求，人民銀行設(shè)立科技創(chuàng)新再貸款，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)科技創(chuàng)新的支持力度，撬動(dòng)社會(huì)資金促進(jìn)科技創(chuàng)新。科技創(chuàng)新再貸款額度為2000億元，利率1.75%，期限1年，可展期兩次，發(fā)放對(duì)象包括國(guó)家開發(fā)銀行、政策性銀行、國(guó)有商業(yè)銀行、中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行、股份制商業(yè)銀行等共21家金融機(jī)構(gòu)，按照金融機(jī)構(gòu)發(fā)放符合要求的科技企業(yè)貸款本金60%提供資金支持。
談及設(shè)立科技創(chuàng)新再貸款的目的，人民銀行有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量，推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和自主創(chuàng)新，根據(jù)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求，人民銀行設(shè)立科技創(chuàng)新再貸款。人民銀行通過科技創(chuàng)新再貸款向金融機(jī)構(gòu)提供低成本資金，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)在自主決策、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的前提下，向科技企業(yè)發(fā)放貸款，撬動(dòng)社會(huì)資金促進(jìn)科技創(chuàng)新。”
科技創(chuàng)新再貸款支持范圍包括“高新技術(shù)企業(yè)”、“專精特新”中小企業(yè)、國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)等科技企業(yè)，優(yōu)先支持參與國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目企業(yè)、國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心、國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)、國(guó)家關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈龍頭骨干企業(yè)及上下游關(guān)鍵配套企業(yè)、參與組建創(chuàng)新基地平臺(tái)企業(yè)以及國(guó)家級(jí)科技園區(qū)內(nèi)企業(yè)。具體支持的科技企業(yè)分別按照科技部、工業(yè)和信息化部現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定，并由科技部、工業(yè)和信息化部通過國(guó)家科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)數(shù)據(jù)平臺(tái)、國(guó)家產(chǎn)融合作平臺(tái)等渠道向金融機(jī)構(gòu)推送。
“科技創(chuàng)新再貸款采取‘先貸后借’的直達(dá)機(jī)制，按季度發(fā)放，按照支持范圍內(nèi)且期限6個(gè)月及以上科技企業(yè)貸款本金的60%提供科技創(chuàng)新再貸款資金支持。自2022年4月1日起，金融機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)化原則向符合條件的科技企業(yè)發(fā)放貸款后，于次季度第一個(gè)月向人民銀行申請(qǐng)科技創(chuàng)新再貸款資金。對(duì)于符合條件的貸款，人民銀行提供科技創(chuàng)新再貸款資金支持。”在回答“科技創(chuàng)新再貸款如何實(shí)施”時(shí)，央行有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
據(jù)悉，一般央行對(duì)金融機(jī)構(gòu)貸款利率3個(gè)月、6個(gè)月、1年期分別是3.55%、3.75%、3.85%，而科技創(chuàng)新再貸款利率僅為1.75%，不僅利率低，而且針對(duì)“專精特新”的再貸款也較為罕見。新冠肺炎疫情以來，央行下調(diào)再貸款利率、釋放再貸款資金，旨在支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)。據(jù)中國(guó)工業(yè)報(bào)觀察，近一個(gè)月，為支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，國(guó)家頻頻發(fā)布相關(guān)金融扶持政策：
國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，支持重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)融資，設(shè)立科技創(chuàng)新和普惠養(yǎng)老兩項(xiàng)專項(xiàng)再貸款，人民銀行對(duì)貸款本金分別提供60%、100%的再貸款支持。
中共中央國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見》，其中明確了金融服務(wù)實(shí)體的指導(dǎo)意見。比如，提到完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估和鼓勵(lì)有條件的企業(yè)開展新型融資方式等方面。具體到知識(shí)產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)在科創(chuàng)金融的服務(wù)場(chǎng)景中，《意見》也為銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)探索利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)等創(chuàng)新工具，給科技企業(yè)提供授信提供了方向。
中國(guó)人民銀行、國(guó)家外匯管理局印發(fā)《關(guān)于做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展金融服務(wù)的通知》，從支持受困主體紓困、暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)、促進(jìn)外貿(mào)出口發(fā)展三個(gè)方面，提出加強(qiáng)金融服務(wù)、加大支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度的23條政策舉措?！锻ㄖ分赋?，適時(shí)增加支農(nóng)支小再貸款額度，用好普惠小微貸款支持工具，按照地方法人金融機(jī)構(gòu)普惠小微貸款余額增量的1%提供激勵(lì)資金，將原用于支持普惠小微信用貸款的4000億元再貸款額度繼續(xù)滾動(dòng)使用，促進(jìn)金融資源向受疫情影響企業(yè)、行業(yè)、地區(qū)傾斜。
為支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)綜合融資成本穩(wěn)中有降，中國(guó)人民銀行決定下調(diào)金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率0.25個(gè)百分點(diǎn)（不含已執(zhí)行5%存款準(zhǔn)備金率的金融機(jī)構(gòu)），共計(jì)釋放長(zhǎng)期資金約5300億元。中國(guó)人民銀行有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此次降準(zhǔn)的目的，一是優(yōu)化金融機(jī)構(gòu)資金結(jié)構(gòu)，增加金融機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期穩(wěn)定資金來源，增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)資金配置能力，加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度。二是引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極運(yùn)用降準(zhǔn)資金支持受疫情嚴(yán)重影響行業(yè)和中小微企業(yè)。三是此次降準(zhǔn)降低金融機(jī)構(gòu)資金成本每年約65億元，通過金融機(jī)構(gòu)傳導(dǎo)可促進(jìn)降低社會(huì)綜合融資成本。
（來源：中國(guó)工業(yè)報(bào)）
